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                慈溪市委巡察组向宗汉街道等14家单位党组织反馈巡察情况
                发布日期:2021-04-28 15:51信息来源:中共慈溪市委巡察工作领导小组办公室字号:[ ]

                经市委同意,近期市委巡察组向宗汉街道、坎墩街道、滨海经济开发区(龙山镇)、附海镇、新浦镇、桥头镇、匡堰镇、长河镇及市统计局、市医疗保障局、市科学技术局、市综合行政执法局、市总工会、市新城河建设办公室等14家单位党组织反馈了巡察意见,分管(联系)市领导参加会议,对被巡察党组织负责人就落实巡察整改要求进行了约谈,并提出了整改要求。

                会议要求,被巡察党组织要把巡察整改作为一项政治任务来抓,认真贯彻落实市委关于巡察整改的部署要求,正确对待巡察反馈问题,高标准、严要求抓好整改落实,形成风清气正、干事创业的良好政治生态。


                宗汉街道

                  存在问题

                理论武装不够到位,用党的创新理论指导实践、推动工作上存在差距;贯彻落实上级决策部署不够到位,未充分发挥区位优势;落实审计整改不够有力。全面从严治党主体责任落实不够到位,班子成员“一岗双责”停留在普遍性的廉政谈话上;依法廉洁用权存在薄弱环节,内控制度执行不够规范;作风建设不够严实。议事决策机制不够健全,执行不够严格。党建基础工作存在薄弱环节,组织生活内容与形式较为单一;对村级组织管理指导不足。

                意见建议

                加大力度,推进“品质城西、实力宗汉”建设,从严治党,切实履行好主体责任,担当作为,全面加强基层队伍建设。


                坎墩街道

                存在问题

                理论武装工作不到位,学习重视不够,缺乏系统性和连贯性;执行上级决策部署不够到位,监督指导下属单位管理不够到位;落实审计指出的问题整改不够到位。落实管党治党责任不够严实,党风廉政建设主体责任落实不够到位;重点领域廉政风险防控不够严密;财务制度执行不够规范;干部工作作风不够扎实。议事决策制度执行不够严格;党建主体责任履行不够到位,基层党组织班子不健全;干部队伍建设不够有力。

                意见建议

                进一步发挥党工委领导作用,强化全面从严治党主体责任,进一步完善议事决策程序。

                 

                滨海经济开发区(龙山镇)

                存在问题

                理论学习存在不足,用理论指导实践、推动工作的效果不明显;贯彻落实市委“区镇合一”重大改革上存在欠缺,“区镇合一”后,部分干部观念、素质与新体制新要求还不相适应;党委履行自身职责不够到位,在部分重大工作上推动不够有力。落实管党治党责任不够严实,存在薄弱环节;担当尽责、为民服务存在不足,个别反映强烈问题推进不够迅速有力;资金管理、资产处置、资源配置和工程项目等方面管理不够严格。议事决策机制不够规范,部分会议记录不规范;机关干部队伍建设和基层党组织建设存在不足。

                意见建议

                提高政治站位,加强党的全面领导,落实全面从严治党要求,规范制度建设,强化党建引领,加强干部队伍建设。

                 

                附海镇

                存在问题

                政治理论学习不够深入,学习制度执行不够到位;争拼赶超的意识不强,近几年各线专项考核不理想,产业发展仍处中低端水平,企业生产安全监管有待加强,平安附海建设仍需持续发力,满足群众精神文化需求的举措有限,个别镇属平台运行尚未达到预期效果。“两个责任”落实不到位;工作作风不够扎实;中央八项规定精神执行不够到位;内审、监督检查、公车使用管理、工程管理工作执行不规范,对单位内部管理、下属单位监管有待加强。议事决策机制不够健全;干部队伍管理存在短板;基层党建基础有待加强,党内组织生活开展不规范,党员发展管理审核不严。

                意见建议

                紧盯难点痛点,发挥领导作用,紧盯关键环节,提升监督实效,紧盯组织力提升,持续增强队伍活力。

                 

                新浦镇

                存在的问题

                理论学习不够重视认真,学用结合不够紧密;贯彻落实上级决策部署不够到位,落实乡村振兴战略存在不足;履行职责职能存在短板,防范化解债务风险、推动经济发展等不够有力,民生诉求回应解决不够主动积极;上一轮巡察反馈的问题仍未整改到位。落实党管治党责任不够严实;重点领域廉政风险防范不够严密;内部管理不够规范;干部工作作风不够扎实;中央八项规定精神执行不严。议事决策制度执行不严;党建主体责任履行不够到位;镇村干部队伍建设亟需加强。

                意见建议

                强化政治担当,强化全面从严治党主体责任,提升基层党组织建设,加强干部队伍建设。

                 

                桥头镇

                存在问题

                政治理论学习不够深入,中心组理论学习研讨氛围不浓;对经济社会发展缺少系统思考和长远谋划;提升短板上后劲不足,全镇工业经济仍以鞋业、化纤等传统产业为主,优质企业较少,带动作用不明显。“两个责任”落实不到位,党风廉政责任未压紧压实;工作作风不够扎实,存在形式主义现象,存在官僚主义倾向;中央八项规定精神执行不够到位;对个别下属单位管理缺位,对资产管理不够规范;少数工程管理不到位,存在廉政风险。议事决策机制不健全,“三重一大”集体决策制度不健全;农村基层组织建设比较薄弱,村级后备干部储备不够;基层党建基础有待加强,“三会一课”制度落实不够到位,党员发展管理不够规范。

                意见建议

                聚焦民生关切,促进长远发展,落实主体责任,强化使命担当,夯实基层基础,筑牢战斗堡垒。

                 

                匡堰镇

                存在问题

                理论武装工作不够扎实,学习形式较为单一,学用结合不够紧密;贯彻落实上级决策部署思路措施不够有力,谋划匡堰长远发展思想还不够统一,审计发现的问题整改进展缓慢,违章建筑处置不够有力;镇党委领导作用发挥不够明显,党管意识形态工作重视不够。落实管党治党责任不够严实,镇党委落实党风廉政建设主体责任存在薄弱环节,领导干部落实“一岗双责”不够到位,镇纪委主动靠前监督存在不足;集体资产管控不严,底子不清,个别集体资产有失管现象,存在流失风险隐患;作风建设不够扎实,部分机关干部担当意识不强、工作作风不够深入;财务制度执行不够严格。议事决策机制不够规范,部分会议记录未能清晰反映决策内容和过程;基层党组织建设存在薄弱环节。

                意见建议

                提高政治站位,更好发挥党委领导作用,切实履行两个责任,严格落实全面从严治党要求,提升党建水平,不断巩固战斗堡垒阵地。

                 

                长河镇

                存在问题

                理论武装不到位,指导工作实际存在差距;贯彻落实上级决策部署不到位,“人文小镇、品质长河”建设推进不快;落实审计整改不彻底,未举一反三。党风廉政主体责任落实不到位,班子成员“一岗双责”重形式、轻实效;依法廉洁用权存在薄弱环节,对廉政风险较大的岗位不够重视,内控机制不健全。议事决策制度执行不严格,存在以书记办公会议、镇长办公会议代替党委会议的情形;党建基础工作薄弱,两新党组织发展不平衡;对村级组织管理不到位。

                意见建议

                抢抓机遇,推动镇域高质量发,从严治党,切实履行好两个责任,规范决策,全面加强队伍建设。

                 

                 

                市科技局

                存在问题

                学习贯彻中央、省、市委有关科技工作的精神流于表面,抓班子和干部队伍思想转变、作风提升不够有力,对一些新型平台的考核效果不佳。部分时段存在落实市委决策不扎实、不到位的情况,个别市重要创新平台的考核管理作用发挥不够明显,存在对市有关政策不作为的情况。在科技资金使用中贯彻从严治党不够深入,资金管理存在不足,服务基层存在效率偏低的情况。对审计、巡查、立项监督指出的问题整改不够重视、不够彻底,项目基础管理有待加强,资金使用绩效不佳,工作指导优化不足,科技项目验收不及时,执行规定不够严格。

                意见建议

                提高政治站位,加强党的全面领导,创新方法和手段,扎实履行主责主业,按照“科技争投、三年攀高”要求,加强科技资金审批管理,切实抓好审计、巡查、立项监督指出问题的整改落实。

                 

                市统计局

                存在问题

                执行上级决策部署不够有力;发挥统计参谋助手作用不够明显,为市委市政府准确判断形势、提供科学决策依据还不够充分,新经济领域的数据统计跟进不够有力。行政执法存在薄弱环节;主动担当作为不够有力;对镇(街道)基层统计队伍管理缺少抓手。统计宣传力度不大,综合运用新媒体的载体不多,吸引力不强,统计工作基础不扎实,对基层指导不到位;调查用品发放不规范,审核把关不严。

                意见建议

                强化功能定位,推进综合统计现代化工作,强化使命担当,提升统计执法水平,强化规矩意识,构建全面从严治党新格局。

                 

                市医保局

                存在问题

                学习贯彻上级决策部署不够深入,学习成果用于指导实际工作还存在差距,落实上级“双随机”抽查监管制度还有待加强;领导作用发挥不够有力,牵头推进力度不足、争先力度不够,与群众期待还有差距。业务信息化建设存在不足,“向科技要效率”谋划力度不足,零星报销依赖人工事后核查,存在一定风险;医保基金监管有待进一步加强,对医保基金支付的事前、事中监督缺乏办法和手段;对窗口力量配备不够重视,窗口力量较为薄弱。履行主体责任不够到位,廉政谈话内容结合具体工作不够紧密;行政执法精细化程度有待提高,对办案质量重视不够。

                意见建议

                提高政治站位,促进改革发展,加强基础保障,主动担当作为,坚持从严治党,防范廉政风险。

                 

                 

                市综合行政执法局

                存在问题

                综合行政执法改革推进不够有力;履行“三定”职责不严格;上一轮巡察、审计反馈间题整改落实不到位。城市建筑垃圾处置核准审批后日常监督管理不够完善;建筑拉圾监管执法机制有特进一步加强;履行全市建筑垃圾行业管理及处置职能不到位。履行党风廉政建设主体责任不到位;廉政风险防范不够严密。执行财务制度不严格;食堂管理账目不清晰;干部队伍建设有待加强。

                意见建议

                进一步发挥党组领导作用,全面推进职责使命履行,强化全面从严治党主体责任。

                 

                市总工会

                存在问题

                党组履行主责主业不够到位;干部选拔任用不够规范;落实巡察整改主体责任不到位。工会经费收缴不够规范统一, 工会经费使用不够规范科学合理,经费预算安排调整执行、会议费支出、宣传费支出、大额现金支付、财务制度执行等方面等不够规范到位;工会经费管理(资产管理)不够重视合理;政府购买社会力量服务外包绩效管理不到位,项目开支混乱不规范,对服务外包企业资质监管缺失,合同管理不规范;扶贫帮扶申报环节不规范,资格认定审核把关不严,补助发放监管不足,档案管理不到位,风险防控机制不健全。

                意见建议

                严格落实主体责任,切实加强干部队伍建设,科学规范工会经费的收支管理,健全完善扶贫帮扶风险防控机制。

                 

                市新城河建设办公室

                存在问题

                贯彻落实市委市政府决策部署还有欠缺;全面从严治党主体责任尚未完全压紧压实;制度建设还有短板。工程建设管理存在薄弱环节,变更不规范、现场管理不严、监督存在疏漏;合同管理不够规范。财务制度执行不严。

                意见建议

                充分发挥党组领导作用,加快推进区块建设,始终坚持全面从严治党,切实履行主体责任,切实加强重点领域监管,强化廉政风险防控。

                 

                 

                中共慈溪市委巡察工作领导小组办公室

                2021年4月28日

                 

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